— В своей частной практике я выступаю как своего рода «переводчик» между властью и бизнесом. Консультирую и сопровождаю проекты инвесторов-девелоперов. Задача — не просто дать справку о действующем законодательстве, а найти для конкретного клиента оптимальное и безопасное решение его проблемы, оставаясь в правовом поле.

Мой путь в градостроительной и земельной сфере начался еще 16 лет назад в государственном строительном надзоре Министерства регионального развития Республики Алтай, а потом продолжился в администрации Горно-Алтайска. Этот опыт дал мне не только теоретические, но и практические знания в этой сфере. 

— На Алтае, как по всей стране, самое трудное для предпринимателя в любой сфере — это ужесточение законодательства. Но главная наша сложность — в кардинальном изменении правил игры при смене власти как на муниципальном, так и на региональном уровне. В земельной сфере это как раз таки очень заметно.

— Весь вопрос в том, с чьей точки зрения смотреть. Для системы это упорядочивание и формализация. Для гостей, которые приезжают на Алтай и становятся клиентами местного бизнеса, это плюс. Они получают больше предсказуемости, понятное формирование цены и качества, безопасность. Но для бизнеса, особенно для малого и среднего, который все еще составляет костяк нашего туризма, это однозначно усложнение и удорожание. Новые санитарные, противопожарные нормы, обязательная классификация – все это требует больших затрат.

— У нас семейный бизнес, которым мы занимаемся с 2013 года. За это время он прошел много этапов «эволюции» законодательства в сфере гостеприимства. Когда работаешь больше десяти лет, привыкаешь из года в год входить в новшества. Это дает эффект «мягкого погружения» в изменяющиеся условия.

А вот о гостевых домах и большом количестве моих коллег по туристической сфере этого не скажешь. Для тех, кто до 2025 года работал в полулегальном поле, это стало настоящим шоком. Главных сложностей две:

·      финансовая:  установка систем пожаротушения и сигнализации – это сотни тысяч рублей, которые для небольшого гостевого дома неподъемны

·      бюрократическая: непонимание алгоритма и страх проверок.

— В контексте Алтая с его растущим интересом инвесторов и планами по комплексному развитию территорий (КРТ) тема изъятия становится более актуальной, чем кажется.

Для частного лица самый реальный риск – это не «злой умысел» государства, а изъятие для государственных или муниципальных нужд под крупные инфраструктурные или туристические проекты. Например, дорогу или курортную зону. 
Как защититься? Мой совет: «активное состояние» и чистота документов - ваша главная броня. Участок, который используется по назначению (и это можно подтвердить), на котором стоит зарегистрированный дом, за которым нет долгов по налогам – не очень привлекательная цель для изъятия. С ним слишком много хлопот. А вот заброшенный, неоформленный, неиспользуемый кусок земли в перспективном месте - первый кандидат.

Поэтому говорю всем землевладельцам: относитесь к своей земле как к активу, который требует внимания и ухода, в том числе и документального.

— По моему мнению, регион заходит в самый пик своей популярности у инвесторов. КРТ — очень мощный инструмент взаимодействия власти и бизнеса и активно у нас развивается. Он позволяет согласовать все интересы и создать своевременную инфраструктуру с нуля. Но здесь обязательно необходимо учитывать логику развития для самих жителей республики.

— Крупных игроков рынка изменения не сильно пугают. Сложнее всего будет малым и микропредприятиям, их положение становится более уязвимым. Здесь пугают не столько нововведения в законодательстве, сколько скорость изменений и зарегулированность.

Говоря образно, инвестиционный климат создает волну, который поднимает все «лодки». Но удержаться на плаву из-за финансовых факторов смогут не все.

— Касаемо строительства жилого дома, его регистрации — на федеральном уровне в последнее время, наоборот, идут послабления. Одна дачная амнистия чего стоит. Здесь главные трудности связаны совсем с другим: стоимостью стройматериалов и ценами на строительные работы.

— Это одна из самых больных тем для наших жителей. Перевод земель сельхозназначения в категорию для строительства был очень распространенной, а часто и единственной возможностью для семьи развить небольшой туробъект.

С 1 марта текущего года федеральный закон фактически ставит на этой практике крест для большинства случаев. Процесс станет исключительным, разрешительным и будет проходить через Правительство РФ.

Поэтому уже сейчас даю своим землякам два совета. Первое – нужно срочно проверить документы на уже переведенные участки, чтобы все было чисто. Второе — тем, кто только планирует строиться, нужно искать возможные альтернативы: либо участки в границах населенных пунктов, либо серьезно рассматривать варианты ведения агротуризма без смены категории земли. Везде есть свои нюансы.

— Изменения будут продолжаться – это тренд. Один из примеров – принятый под занавес 2025 года закон Республики Алтай «О перераспределении полномочий…» между Чемальским районом и Правительством Республики Алтай в сфере градостроительства. Это касается передачи на региональный уровень полномочий по работе с генпланами, правилами землепользования и застройки.

Фактически ключевые решения по застройке самой популярной туристической территории теперь будут приниматься на уровне республиканского правительства. Это сигнал: региональная власть хочет взять под контроль стратегически важные зоны. Возможно, так хотят упорядочить хаотичную застройку и повысить инвестиционную привлекательность через единые стандарты.

Как теперь будет выстроена работа, мы увидим уже в ближайшее время.

— Диалог есть, бизнес готовы слушать. Самое главное — слышат. Важно приходить не только с проблемой, но и с предложениями по ее решению – это золотое правило. Власти региона заинтересованы в реализации успешных проектов, но важна предпринимательская проактивность, конструктивный подход. Здесь не место эмоциям.

—  Самый главный совет — начните уже сегодня приводить в порядок документы по земле, если еще этого не сделали. Определитесь с долгосрочной целью для участка. Чего вы хотите? Жить на нем, строить бизнес или продать? Изучите планы властей на эту территорию.

Как я говорила на недавнем форуме «Бай Алтай», если вы не управляете своим участком, это сделает кто-то за вас.